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1.行政机关应当依照法律、法规、规章,在法定权限内,按照法定程序实施行政行为。

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2.行政机关应当将所有行政行为实施的依据、过程和结果依法公开。

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3.非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。

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4.因公共利益或者其他法定事由必须撤销或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对当事人因此遭受的财产损失依法予以赔偿。

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5.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义行使行政职权并承担相应的法律责任。

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6.在行政委托中,委托行政机关应当将受委托主体和委托的行政职权内容向社会公告,并对受委托行政机关或者组织行使受委托行政职权的行为进行指导、监督。

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7.在行政委托中,行政机关与受委托行政机关、组织之间应当签订书面委托协议,并报本级人民政府法制机构备案。

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8.行政机关行使职权可以请求相关行政机关协助,因行政协助发生争议的,由请求机关与协助机关共同的上一级行政机关决定。

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9.两个以上行政机关对同一行政管理事项都有管辖权的,由最先立案的行政机关管辖。

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10.重大行政决策是指县级以上人民政府依照法定职权,对关系本地区经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民、法人和其他组织利益密切相关的有关事项作出的决定。

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11.县级以上人民政府作出重大行政决策后,应当依照政府信息公开的有关规定,自作出决定之日起30日内向社会公布。

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12.规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得违法限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权利,可以适当增加公民、法人和其他组织的义务。

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13.涉及两个以上政府工作部门职权范围内的事项,需要制定规范性文件的,应当由本级人民政府制定政府规范性文件,或者由有关部门联合制定部门规范性文件。

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14.制定规范性文件应当进行合法性审查,合法性审查由制定机关的本级人民政府法制机构负责。

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15.制定对公民、法人和其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件,应当由制定机关负责人集体讨论决定。

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16.制定规范性文件实行统一登记、统一编制登记号、统一公布制度。未经统一登记、统一编制登记号、统一公布的规范性文件无效,不得作为行政管理的依据。

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17.县级以上人民政府及其办公厅(室)的规范性文件,由本级人民政府法制机构在完成合法性审查后登记、编制登记号。

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18.部门规范性文件应当自签署、编制文号之日起5日内,将合法性审查报告等材料送本级人民政府法制机构。

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19.规范性文件有效期为3年至5年;标注“暂行”、“试行”的规范性文件,有效期为1年。有效期届满的,规范性文件自动失效。

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20.县级以上人民政府法制机构应当依法确认本级行政区域内行政机关的行政执法主体资格,并向社会公告。

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21.国家实行垂直管理的行政机关的行政执法人员使用国家统一规定的行政执法证件的,由该行政机关报上一级人民政府备案。

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22.依法设立的集中行使行政处罚权的行政机关,是本级人民政府的行政执法部门,具有行政执法主体资格。

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23.联合执法中的行政执法决定,由参加联合执法的行政机关共同作出,并共同承担法律责任。

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24.行政机关在行政执法活动中,对涉嫌犯罪的案件,应当先依法作出处理后再移送司法机关处理。

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25.行政机关调查取证时,行政执法人员不得少于2人。

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26.行政执法人员调查取证时,应当向当事人主动出示行政执法证件,说明调查事项和依据,否则当事人有权拒绝接受调查和提供证据。

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27.调查取证应当制作笔录,由行政执法人员、当事人或者其代理人、见证人签字;当事人或者其代理人、见证人拒绝签字的,不具有证据效力。

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28.行政机关应当依照法定程序,采取合法手段,客观、全面地收集证据,不得仅收集对当事人不利的证据。

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29.行政机关及其行政执法人员不得因当事人、利害关系人提出异议或者申辩而加重处理。

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30.行政执法决定由行政机关主要负责人或者分管负责人作出。

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31.情节复杂或者重大的行政执法决定应当经行政机关法制机构审查后,由行政机关负责人集体讨论决定。

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32.行政执法决定应当说明证据采信理由、依据选择理由和行政裁量理由;未说明理由或者说明理由不充分的,当事人有权要求行政机关予以说明。

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33.行政执法决定自送达之日起生效。

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34.送达行政执法文书应当有送达回证,由受送达人在送达回证上注明收到日期,签名或者盖章。

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35.没收非法财物或者查封、扣押财物,应当出具清单,并对相关财物妥善保管,不得擅自使用或者处理。

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36.行政机关可以根据公民、法人和其他组织的申请进行行政调解,也可以主动进行行政调解。

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37.在委托执法中,受委托行政机关或者组织在委托的范围内,以自己的名义行使行政职权并承担相应的法律责任。

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38.行政机关受理公民、法人和其他组织的申请或者依职权启动行政程序后,认为不属于自己管辖的,应当移送有管辖权的行政机关,并通知当事人;受移送的行政机关认为不属于自己管辖的,可以再行移送。

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39.议事协调机构、政府工作部门的派出机构和部门内设机构有权制定规范性文件。

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40.行政合同依照法律、法规规定应当经其他行政机关批准或会同办理的,经批准或者会同办理后,行政合同方能生效。

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41.公民、法人和其他组织有权自主决定是否接受、听从、配合行政指导;行政机关不得采取或者变相采取强制措施实施行政指导。

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42.行政决定的部分内容被确认无效的,不影响其他内容的效力。但是确认部分内容无效后行政决定不能成立的,行政决定全部无效。

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43.行政机关实施行政行为,应当遵守法定期限或者承诺期限,为公民、法人和其他组织提供高效、优质服务。

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44.行政机关的内设机构或者派出机构应当以其隶属的行政机关的名义作出行政决定,并由该行政机关承担法律责任。但是法律、法规另有规定的除外。

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45.行政机关及其执法人员依法行使行政执法权,受法律保护。任何单位和个人不得拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务,不得违法干预行政执法。

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46.行政执法程序只能由行政机关依职权启动。

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47.行政机关对公民、法人和其他组织提出的申请事项依法不属于本机关职权范围的,应当当场不予受理,并告知其向有关行政机关申请。

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48.法律、法规、规章对行政执法程序没有规定办理期限的,实行限时办结制度。

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49.行政机关审理行政裁决案件,应当先行调解,调解不成的,依法作出裁决。

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50.公民、法人和其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政给付的,行政机关应当撤销,予以追回。

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